หนังสือเวียน การเพิกถอนรายชื่อผู้ทิ้งงาน ,แนวทางการดำเนินการ กรณีมหาวิทยาลัยของรัฐแต่งตั้งพนักงานมหาวิทยาลัยเป็นนายทะเบียนสวัสดิการรักษาพยาบาล